探索盘活国有闲置房产资源多路径
当前我市国有房产资源现状存量规模较大,积极践行唤醒“沉睡资源”,释放发展活力的目标,国有房产管理渐入正轨,国有房产盘活初见成效。但盘活闲置房产仍然存在几点难题。
(一)基本底数尚未摸清
在全市行政事业单位中,国有房产盘点频率偏低,房产增减未能及时入账,房产损耗及性能状况等情况盘点不及时,部分国有房产因为划转、单位改制等原因,出现无证或证件不齐等情况,造成清查盘点的不彻底。
(二)价值产出不及预期
国有经营性房产受经济下行压力的影响,面临难售难租,租金下降、续租意愿不强的困境,导致房屋闲置率较高。政策机制期限过长,部分单位国有房产短期内难调整。缺乏政策支持,盘活模式单一,盘活成效不明显。
(三)制度体系仍需完善
国有房产资源散布于各级各部门,多头管理造成九龙治水、各管一段的现象。全市房产来源形式多样类别繁杂,难以做到统筹管理。市直机关事业单位办公地点渐呈“南密北疏”分布,办公用房匹配不均。
立足当前国有房产资源现状与困境,我市积极探索盘活房产多举措多路径,助力闲置房产开源增收。
(一)摸清家底用“三抓”
“抓力度”。大力开展资产清查活动,梳理国有房产类型质量情况,理清资产产权归属管理情况,掌握资产经营收益情况。“抓合力”。合力组织相关市直部门完善移交工作、督促产权登记,加强联网管理,利用线上平台掌握房产实时“动态”。“抓宣传”。借助抖音短视频等新型传播载体拓宽宣传渠道,发布闲置信息,促成资产盘点与盘活的双赢。
(二)提升价值用“三拓”
“拓领域”。小区经营性闲置用房向新业态拓展,积极打造小区经济服务品牌,园区国有厂房聚焦招商引资培育新质生产力。“拓模式”。拓展房屋处置新模式,经营性房产市场调控提效能,安置房分类处置去库存,办公用房“优化在用、宜卖则卖、宜租则租、宜调剂则调剂”。“拓对象”。利用闲置房屋打造养老康养、青少年乡村游学基地、网红商业文化集聚点等新型项目,拓展服务对象。
(三)规范管理用“三定”
“定制度”。积极探索闲置房产集中管理运营机制,建立健全链条监督管理制度,促进国有房产的集中统一监管。“定政策”。出台相关税收政策,便利不同类型区域房产转让、过户,充分调动部门间主动性积极性。“定功能”。赋予相关市属企业国有房产持有工作平台、管理平台、运营平台三大功能,对各部门注入的国有房产资源加强统一经营管理。