县财政局：创新项目推进机制 成立专项债工作专班

为认真贯彻党中央、国务院决策部署，按照积极的财政政策加力提效的要求，积极发挥地方政府专项债券“补短板、增后劲”的重要作用，争取新增地方政府专项债券资金支持县域重大项目建设，来安县财政局创新项目推进机制，成立专项债工作专班，健全专项债券项目谋划储备、需求分配、资金使用工作机制，统筹协调推进全县专项债工作。

在项目谋划储备方面，利用专项债工作专班，实现“谋划一批、成熟一批、申报一批”。根据专项债投向领域和支持方向，围绕县委、县政府中心工作，工作专班组织开展专项债项目储备工作，对县域经济社会效益明显、群众期盼、早晚要干的实体政府投资项目进行摸排筛选，动态建立专项债项目储备库。同时，指导各专项债项目申报单位集中力量将专项债项目申报前期准备工作“做深、做细、做实”，在申报期限内协助申报单位办理立项批复、可研批复、环评、安评、规划、土地、施工等前期手续，优选申报材料编制机构，扎实推进申报材料编制，严格审核把关项目合规性、成熟度和融资收益平衡，项目成熟后每批次择优申报。

在需求申报争取方面，利用专项债工作专班，实现“两大系统相互衔接”。充分发挥工作专班跨部门沟通协商机制，指导项目单位完成“国家重大建设项目库”和“地方政府债务管理系统”录入和上报工作，确保两大系统中项目各类信息填报准确无误，推进专项债项目年度需求申报工作。同时，密切关注发改部门“准备项目清单”和财政部门“具备发行条件清单”的下达情况，做好需求多批次申报和项目补报的准备工作，积极争取新增专项债额度。

在资金分配使用方面，利用专项债工作专班，实现“资金跟着项目走”。通过召开工作专班联席会议，健全专项债项目安排协调机制，科学制定发债计划，提出额度分配方案，合理把握发行节奏，做好项目发行准备，既避免了“半拉子工程”，也防止了“钱等项目”、“项目等钱”等现象发生。同时，对全县专项债项目进展情况进行调度，协调解决项目推进中存在的突出问题，督促各项目单位加快项目建设进度和资金支出进度，尽早形成实物工作量，并组织各项目单位做好专项债券的收入、支出、还本付息等工作，防范债务风险。