来安县财政局：严格落实政府“过紧日子”要求

今年以来，受经济下行、减税降费政策全面落地、新冠疫情多点散发等多重因素影响，财政收入增速放缓，刚性支出压力不断增大，财政收支矛盾进一步凸显。来安县财政局坚决贯彻落实中央关于政府“过紧日子”的要求，在预算编制、预算执行、预算绩效评价全过程发力，进一步压减一般性支出和非刚性、非急需、非重点支出，推动政府“过紧日子”要求落到实处。

一、强化预算编制管理，从预算源头上压减支出。进一步深化零基预算改革，转变以往惯性思维，打破基数概念和支出固化格局。在预算安排过程中坚持“量入为出，重点保障”的基本原则，以支出项目库为依托，充分发挥预算绩效评价效用，精准核算预算单位实际用款需求，从严从实从紧编制部门预算，确保一般性支出规模只减不增，“三保”底线兜稳兜牢。

二、硬化预算刚性约束，确保预算执行平稳有序。坚持“先有预算、后有支出”原则，严控预算追加行为，除政策性要求及应急救灾等突发事项外，原则上不予追加预算，资金缺口主要通过部门现有预算项目调剂等方式统筹解决，强化预算的权威性和约束力；与此同时，大力盘活存量资金，切实提高财政统筹配置能力。全面贯彻存量资金“定期清理、限期使用、超时回收”制度，进一步加大存量资金盘活力度，对单位年度指标结余及闲置专户资金及时收回，统筹用于三保、养老保险兜底、困难群众救助、乡村振兴等民生领域，减少财政资金沉淀，把钱花在“刀刃上。”

三、优化绩效评价机制，推动财政资金管理提质增效。一是健全管理体系。压紧压实主体责任，形成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。将绩效管理思想嵌入预算编制、执行、评价全过程，强调“花钱必问效，无效必问责”，大力推进预算编制和绩效管理一体化进程。二是强化结果运用。绩效管理的关键在于结果运用。将绩效评价结果与预算质量实质性挂钩，强化绩效激励约束作用，健全以绩效为导向的预算分配体系，大力削减低效无效支出，切实增强财政资金使用效益。