2022年全省财政工作怎么干？这次会议有答案！

1月7日，省财政厅召开全省财政工作视频会议，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实中央及省委经济工作会议、全国财政工作会议精神，传达学习郑栅洁书记、王清宪省长、刘惠常务副省长对财政工作批示要求，总结2021年全省财政工作，研究部署2022年财政工作。厅党组书记、厅长谷剑锋作工作报告。

会议强调，郑栅洁书记、王清宪省长、刘惠常务副省长对财政工作的重要批示，既是对财政工作成绩的充分肯定和热情鼓励，也是对进一步做好财政工作的殷切期望和极大鞭策，为我们做好2022年财政工作指明了方向、明确了路径，全省财政部门要认真学习、深刻领会，咬定既定目标、勇毅奋进前行。

会议指出，2021年全省财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻省第十一次党代会精神和省委、省政府决策部署，着眼全局和大局、长远和系统、主责和共治，减税负、增投入、提绩效、防风险，财政“十四五”实现良好开局。

财政运行好于预期

全省一般公共预算收入高出年初预期，超额完成年度目标任务，全省财政支出结构更加优化，对全省经济社会发展支撑能力明显增强。

政策落实成效明显

坚持放水养鱼，在减轻企业负担、激发创新活力等方面发挥重要作用，圆满完成年度政府债券发行2815亿元的任务，稳增长、稳投资作用更加凸显，财政资金直达机制实施有力有序，惠企利民成效明显。

重大战略支撑有力

坚持综合施策，把有限的财政资源向重大创新平台集聚，稳步推进新兴产业引导基金组建，支持打造多层次资本市场体系，统筹支持长三角一体化发展、乡村振兴、生态环保等，巢湖流域山水林田湖草沙一体化保护修复工程，纳入国家“十四五”第一批试点。

民生投入更加聚焦

强化做大做好“蛋糕”和切好分好“蛋糕”衔接，健全财政支持政策体系和体制机制，支持皖北地区群众喝上引调水工程建设，攻坚教育投入重点难题，逐步提高各教育阶段生均经费水平，投入1288亿元推动33项民生工程目标任务全面完成。

财政改革纵深推进

常态化对标学习沪苏浙，举办“资本市场‘双招双引’、工业互联网”专题培训，“人才贷”政策全面推广，“徽采云”平台上线试运行，印发进一步深化预算管理制度改革实施方案，财政治理能力逐步提升。

党建引领更加鲜明

政治机关意识持续强化，党史学习教育高标准开展，财政史料图片展成功举办，精文减会更加深化，内部流程更加优化，作风和纪律建设进一步加强。

会议强调，要以全面、辩证、长远的眼光，看待财政经济形势，不能只“彩绘”成绩，更要“白描”问题，做到不护“短”、敢亮“丑”。面对经济新的下行压力、疫情形势持续演变等因素影响，财政紧平衡特征更加明显，工作任务异常繁重，必须清醒认识存在的问题：财政家底比较薄弱，各市不均衡问题明显，县级规模质量有待提高，债务风险不容忽视等。既要直面问题、正视困难，更要坚定信心、未雨绸缪，财政部门要善于从历史长周期的比较分析中进行战略思考，善于从细微处洞察事物的边际变化，有针对性地解决突出问题，推动财政高质量发展行稳致远。

会议指出，2022年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，做好财政工作意义重大。要坚持稳字当头、稳中求进，忠诚尽职、奋勇争先，落实过紧日子要求，坚持积极的财政政策提升效能，更加注重精准、可持续，保证支出强度，加快支出进度，健全现代财税体制，为加快打造“三地一区”、建设现代化美好安徽作出财政贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会议要求，2022年，要围绕“七大政策”落地，发挥财政职能作用，聚焦以下十项工作重点发力。

一是做大做优财政蛋糕。敢于“跳起来摘桃子”，加强财源建设，支持推动项目、企业、人才和资本落地，支持做强园区经济，做大税源、做强税基、做优税质，强化税收运行监测，推动减税降费政策红利落地，努力实现财政收入量的合理增长和质的稳步提升。

二是抓实政府债务管理。管好用好专项债券资金，综合考虑项目资金需求、项目成熟度和集中度、债务风险、债券支出进度等因素进行分配，依法合规使用，持续防范化解政府债务风险，完善监管机制、确保到期偿还，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

三是严格落实财会监督主责。加强财会专项监督，在收入预算、支出预算、国库等管理领域开展财经秩序专项整治行动，推动重大财税政策落实，加强会计评估机构监督和会计信息质量检查，启动高端会计（后备）人才培养，选优配强会计管理人员力量，夯实财政财务人才基础。

四是加强战略科技力量财政支撑。坚持科技创新是第一动力，支持以需求为牵引、产业化为目的、企业为主体抓好科技创新，完善财政科技经费管理，优化支出结构，突出支出重点，加大基础研究支持力度，强化关键核心技术攻关资金保障，引导和支持更多创新成果就地转化为现实生产力。

五是完善财政支持新兴产业发展投入机制。聚焦十大新兴产业“双招双引”，在预算安排上更加突出市场化，在投入方式上更加突出资本化，在管理模式上更加突出平台化，强化财政政策与金融、就业、产业、人才等政策系统集成，采取“基金+资金”、“基金+平台”、贷款贴息等方式，发挥财政资金撬动作用，为经济发展吸引和积聚更多资源要素支撑。

六是完善财政区域政策体系。强化区域协调共进共赢，聚焦实施“两强一增”行动计划，接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，聚焦长三角一体化、皖北振兴等，加大财政资金政策倾斜，建立健全激励约束机制，激发内生发展动力，加快缩小区域发展差距。

七是抓好民生大事和关键小事保障。创新民生工程建设模式，探索建立“10+10”项目选择机制，持续攻坚教育难题，突出教育优先发展地位，落实“两个只增不减”要求，推动教育经费投入与经济社会发展和财力水平相匹配，聚力支持“皖北地区群众喝上引调水工程”和生态文明建设。

八是深化财政重点改革。持续深化预算管理制度改革，加快建立现代财税体制，以零基预算改革为龙头，推进财政事权和支出责任、绩效管理等改革，加强国有资产管理改革，着力在国有金融资本监管改革上取得突破。

九是着力拉高“参照系”争位晋级。在财政重点工作上，上下一盘棋，积极争先进位，敢与先进比高下，把“争”的参照系定得更高些，把“进”的目标定得更远些，进一步擦亮财政亮点工作，提升财政作用能级，让标兵越来越近、追兵越来越远。

十是打造充满生机活力的财政队伍。弘扬伟大建党精神，全面贯彻新时代党的建设总要求，深入践行新时代党的组织路线，推动财政党的建设高质量发展，健全引导财政干部奋发有为“在状态”机制，奋力打造出色、出彩、出众的财政干部队伍。

合肥、滁州、芜湖、广德等4个市作交流发言。

厅领导，省农担公司主要负责同志，二级巡视员，驻厅纪检监察组负责同志，厅各处室单位主要负责人，各市、广德市、宿松县财政局长在主会场参加会议。省人大常委会预算工委、财政部安徽监管局、省税务局有关处室负责同志应邀出席会议。各市、县（区）财政局、乡镇财政所（分局）相关干部在分会场以视频形式参加会议。