本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定编制，包括下列内容：概述；主动公开政府信息的情况；依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况；政府信息公开的收费及减免情况；因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；重点领域政府信息公开情况；新闻发布会开展情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。

一、概述

2015年，我局认真贯彻落实《条例》精神，积极开展了“政府信息公开整改提升月”活动，规范专项财政资金信息发布，做好重点领域信息公开工作，进一步提升我局政务公开工作水平和实效，加强法治、创新、廉洁、服务的“四型政府”建设，助力“三个发展”。

（一）深入开展政府信息公开整改提升月活动。根据滁州市政务公开办公室《关于开展全市政府信息公开整改提升月活动的通知》文件精神，深入开展整改提升月活动。一是加强组织领导。充分认识开展政府信息公开“整改提升月”活动的意义，要求责任科室认真学习文件精神，领会把握并在执行中抓好落实，建立督办通报制度，分解任务，落实责任，全面做好财政信息公开工作。二是积极开展学习培训。组织有关人员对《关于认真贯彻落实<安徽省政府信息公开办法>的通知》、《关于开展全市政府信息公开整改提升月活动的通知》等文件进行学习，进一步统一思想，适应新形势、新要求，改进信息公开工作方法，提升信息公开工作效果，推进政府信息公开工作常态化、制度化、规范化。三是健全工作机制。围绕“公开为常态、不公开为例外”的总体原则，主动、及时的公开重点工作、公众关注热点等信息，落实政府信息主动发布机制，加强公文发布和重要政策解读工作。四是落实责任分工。根据政务公开整改工作任务分解表，按照常态化、规范化的要求，及时做好相关工作，对信息公开工作进行监测、分析和通报。五是完善公开方式。巩固和完善门户网站、政府信息公开网等传统的信息公开方式，积极探索微博、微信等新媒体在信息发布、舆论掌控、应急回应等方面的作用，运用好宣传展板、信息公开查阅点、明白卡等公开渠道，扩大我局政府信息公开的覆盖面。

（二）积极落实重点领域政府信息公开工作任务。根据滁州市政务公开办公室《关于分解落实2015年重点领域信息公开工作任务的通知》，我局多举措积极落实重点领域政府信息公开工作任务。一是认真领会文件精神，增强政府信息主动公开意识。组织人员认真学习相关文件精神，统一思想认识，适应新形势、新要求，进一步改进信息公开工作方法，提升信息公开工作质量。二是认真对照考核指标，分解重点领域信息公开工作任务。按照市政务公开办公室的文件精神，分解我局牵头负责的财政预决算、“三公”经费、财政专项资金、财政收支分析等重点领域政府信息公开工作任务，各科室对照任务分工，具体做好任务落实。三是认真落实工作任务，细化重点领域信息公开工作要求。将我局牵头负责的重点领域信息公开工作任务，逐条细化，确定及时、细化、扩围、完整、准确等标准，进一步深化重点领域信息公开工作。

（三）建立重要财政政策文件解读制度。为进一步加强我局重要政策文件的解读工作，回应社会关切，提高政策知晓度，加大政策落实力度。2015年，我局建立了重要财政政策文件解读制度。一是明确解读范围。制度明确了对涉及财政重要事项和群众切身利益的各级重要文件、政策法规，均要进行科学解读。二是落实解读责任。坚持“谁起草、谁对口、谁解读”原则，重要财政政策文件解读工作由牵头起草科室负责。牵头科室在上报文件时，一并报送解读方案。解读方案一般包括解读提纲、解读形式、解读途径、解读时间等。三是确定解读内容。对涉及财政重要文件需要解读的，应在1周内形成解读材料，解读材料应包括文件出台背景、文件的新精神、新部署以及贯彻落实的意见建议。解读材料经审定同意的，应在政策文件公开的3个工作日内在局门户网站上发布。四是健全解读机制。由局办公室牵头负责政策文件解读工作，协调局效能办督促各科室及时报送解读方案和解读材料。局信息中心负责开设和管理局门户网站的政策解读专题栏目，各科室是政策解读的主体，鼓励各科室结合工作实际创新解读形式，并及时将解读材料在局门户网站政策解读栏目上发布。2015年我局共发布政策解读10余条，涉及我局多项管理办法。

（四）注重网络舆情处置引导工作。我局以《滁州市财政局网络问政工作流程》为依据，确定专人每天重点关注依申请公开栏目、门户网站在线留言栏目、西涧论坛网络发言人板块等栏目，按照“安全、高效、便捷、畅通”的工作原则，分“一般网络舆情”和“重大网络舆情”两类逐条登记后进行处置。2015年全年我局收到相关咨询投诉留言共计140条，其中，局门户网站获取136条，滁州在线新闻发言人平台获取4条。相关承办科室限时提出答复意见，经局领导审阅同意后，由局信息中心上网予以回复，确保了及时处理并答复网上留言和投诉信息，加强了与公众的有效沟通互动，为改进财政工作提供了参考。

二、主动公开政府信息的情况

2015年，我局在门户网站累计主动公开信息886条，较上年减少22条，平均每月发布信息73.8条；在市政府信息公开网发布非动态类政府信息391条，平均每月发布信息32.6条，全年未出现信息发布空白月。

我局各月的主动公开信息情况如下表：

三、网络问政工作情况

2015年，我局共计收到140条网络问政等相关留言信息，较上年增加5条，其中在财政局门户网站获取网络问政留言136条，较上年增加11条；在滁州在线新闻发言人平台获取网络问政留言4条，较上年减少6条。相关情况如下表：

涉及科室	问政内容	问政条数
会计局	会计类考试、继续教育等相关咨询	119
农村局	粮食综合补贴发放	7
经建科	购房安家费补贴	6
经建科	黄标车报废补贴	4
行政政法科	差旅费管理办法咨询	2
非税局	城市公用事业附加费征收	1
金融债务科	创业扶持政策	1

四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

2015年，我局在市政府信息公开网上获取依申请公开政府信息1条，申请人要求公开滁州市征收城市公用事业附加费的区域、标准和依据。我局依据所掌握的信息，同意向申请人公开，并及时向其提供了相关数据。

2015年，我局印发的正式文件中，依申请公开类别的文件共计183件，占所有印发文件的40.8%；不予公开类别的文件共计156件，占所有印发文件的34.8%。每月按要求通过门户网站和政府信息公开网公布依申请公开目录。

五、政府信息公开的收费及减免情况

2015年，我局没有对群众获取政府信息进行收费，也不存在收费减免等情况。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局在门户网站开设了网上行政复议申请专栏，2015年，未收到群众对我局行政行为提出的行政复议申请，全年也未收到群众通过司法部门对我局提出的行政诉讼。

七、重点领域政府信息公开情况

根据市政务公开办公室的要求，由我局牵头推进的重点领域政府信息主要是市级部门预决算、财政专项资金管理和使用情况、“三公”经费预决算信息等。为做好相关信息公开工作，我们积极与市直相关部门联系，要求按规定格式和时间节点完成相关信息的发布工作。一是加强部门决算编审工作，开展了部门决算核查工作。二是加强对部门预决算公开工作的指导，统一了信息公开的格式。三是加强工作督促。四是首次公开了政府采购预算信息。10月份，市政务公开办公室根据省政务公开办公室反馈的情况，对我局重点领域信息公开提出新要求，我们根据反馈意见积极进行了整改。

八、新闻发布会开展情况

2015年，按照市政务公开办公室工作安排，我局于11月6日在市政务中心新闻发布厅召开了首次新闻发布会。马有山副局长介绍了滁州市2014年市本级财政决算、2015年市本级财政预算、2015年1-9月份财政收支、2015年市本级“三公”经费预算、2014年市本级“三公”经费、2015年1-9月市本级“三公”经费和2015年1-9月份专项资金使用情况。安徽日报、安徽广播电台、新安晚报、工商导报、滁州日报等十多家新闻媒体参加会议。

九、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题

我局政府信息公开工作目前存在的主要问题：一是部分科室主动公开意识有待进一步提升。二是政府信息公开结构不佳，公开的政府信息中多为工作动态类信息，政策法规、行政执法等信息比例较低。三是部分科室发布的信息存在选择栏目目录不准确的情况，信息发布需进一步规范。四是重点领域信息公开工作需进一步提升，上级部门对重点领域信息公开的要求不断提高，相关科室要适应新形势，及时调整公开重点。

（二）下一步改进措施

针对我局信息公开工作存在问题，下一步将采取以下措施予以改进：一是对各科室加大政府信息公开工作宣传力度，安排科室信息发布员深入学习《条例》，树立正确的信息公开工作意识。二是进一步调整政府信息公开结构，逐步提高主动公开政府公文的比例。三是对各科室信息发布员开展培训，明确各栏目目录发布信息的要求，避免发布的政府信息与栏目目录不对应的情况。四是积极与相关科室沟通，进一步加大重点领域信息公开工作力度。五是把信息公开工作纳入部门工作绩效目标，进一步加强考核。