滁州市财政局关于印发《滁州市预算稳定
调节基金管理暂行办法》的通知

发布日期:2018-08-08   作者:预算科    来源:滁州市财政局    阅读: 次   字体:[] [] []
 

各县(市、区)财政局,经济技术开发区财政局,苏滁现代产业园区财政局: 

  为进一步健全跨年度预算平衡机制,规范预算稳定调节基金的管理,根据《中华人民共和国预算法》、财政部《预算稳定调节基金管理暂行办法》财预〔201835号)和《安徽省预算稳定调节基金管理暂行办法》财预〔2018403号),我们制定了《滁州市预算稳定调节基金管理暂行办法》,请遵照执行。 

                              


滁州市预算稳定调节基金管理暂行办法 




第一章 

       第一条 为建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,健全跨年度预算平衡机制,进一步规范预算稳定调节基金的设置、补充和动用,根据《中华人民共和国预算法》、财政部《预算稳定调节基金管理暂行办法》(财预〔201835号)和《安徽省预算稳定调节基金管理暂行办法》(财预〔2018403号)等法律法规,结合我市实际,制定本办法。 

       第二条 预算稳定调节基金,是指按照预算法要求设立的,为实现宏观调控目标,保持年度间政府预算的衔接和稳定,设置的一般公共预算储备性资金。政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算不得设置预算稳定调节基金。  

       第三条 各级政府财政部门负责提出预算稳定调节基金设置、补充和动用的具体方案,报经同级政府同意后,编入本级预决算草案或者本级预算的调整方案。  

第二章  预算稳定调节基金的设置和补充

       第四条 一般公共预算的超收收入,应当补充预算稳定调节基金;   

       一般公共预算结余资金,应当补充预算稳定调节基金;    

       一般公共预算结转两年仍未使用完的资金,应当补充预算稳定调节基金; 

       一般公共预算中闲置不用的预算周转金,可根据实际需要补充预算稳定调节基金。  

       第五条 政府性基金预算结转资金规模超过该项基金当年收入的30%的部分,应当补充预算稳定调节基金;   

       政府性基金预算连续结转两年仍未用完的资金,可以调入一般公共预算,并应当补充预算稳定调节基金。 

       第六条 一般公共预算按照权责发生制核算的资金,不作为结余;连续两年未用完的权责发生制核算的资金,按照盘活财政存量资金相关规定处理。  

       第七条 各级财政部门应当合理控制预算稳定调节基金规模。预算稳定调节基金规模能够满足跨年度预算平衡需要的,应当加大用于化解政府债务的力度。  

第三章  预算稳定调节基金的动用

       第八条 编制一般公共预算草案时,可以动用预算稳定调节基金,弥补一般公共预算出现的收支缺口,动用的资金应当编入一般公共预算收入。    

       第九条 一般公共预算执行中,可以动用预算稳定调节基金,弥补因短收、增支等导致的收支缺口。      

       第十条 一般公共预算执行中需要动用预算稳定调节基金的,由各级财政部门提出意见,报同级政府同意后,编制预算调整方案,提请人民代表大会或人大常委会审议批准。

第四章  账务处理

       第十一条 一般公共预算资金补充预算稳定调节基金时,列一般公共预算支出的“补充预算稳定调节基金”科目;政府性基金预算调出资金补充预算稳定调节基金时,列政府性基金预算支出的“政府性基金预算调出资金”科目。   

       动用预算稳定调节基金时,应当编入一般公共预算收入,列一般公共预算收入的“调入预算稳定调节基金”科目。   

       第十二条 预算稳定调节基金的会计核算,按照《关于印发〈财政总预算会计制度〉的通知》(财库〔2015192号)规定执行。 

       第十三条 一般公共预算的预算稳定调节基金应当在同级国库单一账户存储。  

第五章  附则

       第十四条 财政、审计等部门应加强对预算稳定调节基金使用和管理的监督检查,确保充分发挥预算稳定调节基金使用效益。   

       第十五条 经济技术开发区、苏滁现代产业园区调入预算稳定调节基金的,由园区管委会根据年度预算编制情况、执行情况、政府债务情况以及预算稳定调节基金规模情况等因素提出意见,报市财政局汇总履行相关程序。   

       第十六条 各级财政部门违反法律、法规使用预算稳定调节基金的,按照《中华人民共和国预算法》第九十二条相关规定予以严肃处理。 

       第十七条 县(市、区)财政部门可依据本办法规定,结合本地区实际,制定本地区预算稳定调节基金管理办法。   

       第十八条 本办法由滁州市财政局负责解释。    

       第十九条  本办法自印发之日起实施。 

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